W ramach programu EB-5, nadzorowanego przez USCIS (United States Citizenship and Immigration Services), wizy wydawane są osobom, które inwestują w zakładanie firm w USA, które zatrudniają na stałe co najmniej 10 obywateli USA. Jest znana jako EB-5, ponieważ oznacza wizę piątej preferencji w oparciu o zatrudnienie. Program ten umożliwia obcokrajowcom uzyskanie lub zdobycie zielonej karty, jeśli zainwestują co najmniej kwotę 500,000 5 dolarów w amerykańskie firmy. Liczba wniosków wizowych EB-6,277 w pierwszym kwartale 2016 r. wyniosła 2,941, w porównaniu z 2015 złożonymi w tym samym kwartale 5 r. Wzrost wynikał z wezwań Kongresu USA, który domagał się zakończenia lub zreformowania programu. Chociaż liczba oczekujących na rozpatrzenie petycji EB-21,998 wzrosła do 2016 13,216 w pierwszym kwartale 20 r. z 56 20156 w analogicznym okresie ubiegłego roku, wskaźnik akceptacji dla nich spadł w tym roku do XNUMX% w porównaniu z XNUMX% w roku ubiegłym. Opracowany, aby umożliwić tworzenie miejsc pracy i inwestycji zagranicznych w Ameryce, okazał się nie tak skuteczny, jak przewidywano. W raporcie opublikowanym w XNUMX r.XNUMX przez Biuro Odpowiedzialności Rządu Stanów Zjednoczonych stwierdzono, że techniki stosowane przez USCIS w celu określenia korzyści ekonomicznych wynikających z tego programu nie były dokładne. Kwestionowała także korzyści uzyskane przez USA w ramach programu, którego dokumentacja opierała się głównie na papierze, co narażało go na oszustwa. Jeden z kongresmanów zbagatelizował program, mówiąc, że obywatelstwo amerykańskie jest na sprzedaż, a tego nie reprezentował ich kraj. Inni kongresmeni twierdzili, że skuteczne reformy sprawią, że będzie to naprawdę korzystne dla Stanów Zjednoczonych.