Aby stworzyć miejsca pracy w USA, sprowadź imigrantów

Równolegle z planem zatrudnienia o wartości 447 miliardów dolarów ogłoszonym 8 września przez prezydenta Baracka Obamę, jego administracja tchnie nowe życie w stary program mający na celu przyciągnięcie do Stanów Zjednoczonych obcokrajowców tworzących miejsca pracy. Jest on znany jako program inwestorski EB-5 i ma niejasne uzasadnienie historii i nie może przynieść większej ulgi w nędzy bezrobocia w Ameryce. Jednak biorąc pod uwagę, że 27 milionów ludzi jest bezrobotnych lub zatrudnionych w niepełnym wymiarze, a praca Obamy zależy od tego, czy uda mu się obniżyć stopę bezrobocia przed przyszłorocznymi wyborami prezydenckimi, warto wykorzystać każdą okazję do tworzenia miejsc pracy. Właśnie dlatego szefowa Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego Janet Napolitano i Alejandro Mayorkas, dyrektor amerykańskich służb obywatelskich i imigracyjnych (USCIS), ogłosili „środki usprawniające” skomplikowane amerykańskie przepisy imigracyjne na kilka tygodni przed przedstawieniem przez prezydenta swoich pomysłów na pobudzenie wzrostu gospodarczego. połączenie obniżek podatków i wydatków na infrastrukturę. W przeciwieństwie do planu Obamy zmiany w istniejących przepisach imigracyjnych nie wymagają zgody Kongresu, więc administracja nie będzie nikogo winić, jeśli usprawnienia nie przyniosą rezultatów, takich jak napływ obcokrajowców inwestujących 500,000 10 dolarów w amerykański projekt, który wygeneruje co najmniej XNUMX miejsc pracy na obszarach o trudnościach gospodarczych i wysokim bezrobociu. Zachęta, oprócz ewentualnych zysków: szybka ścieżka do „zielonej karty” (stałego pobytu) i obywatelstwa USA dla przedsiębiorcy i jego rodziny. Zielona karta, od dawna będąca obiektem pożądania milionów potencjalnych imigrantów, na zdobycie zielonej karty zwykle zajmuje lata. Zatwierdzenie warunkowej zielonej karty EB-5 może nastąpić w ciągu kilku tygodni, a USCIS ustanowiło usługę przetwarzania premium, która „gwarantuje rozpatrzenie w ciągu 15 dni kalendarzowych „projektów, które są w pełni opracowane i gotowe do wdrożenia”. Zobaczymy, ile usprawnień ogłoszonych przez Napolitano i Mayorkasa. Według prognoz Biura Budżetowego Kongresu, agencja dostarczająca Kongresowi danych ekonomicznych, obniżenie stopy bezrobocia o 1 procent (obecnie wynosi 9.2 procent) wymagałoby 316,000 5 nowych pracowników miejsc pracy miesięcznie. To przyćmiewa liczbę miejsc pracy utworzonych przez program EB-1990. Według szacunków USCIS w 1.5 r. program zaowocował inwestycjami kapitałowymi o wartości ponad 34,000 miliarda dolarów i stworzył co najmniej 1,700 10,000 miejsc pracy – średnio 5 rocznie W ani jednym roku nie wykorzystano rocznego limitu 2005 500,000 zielonych kart EB-1. W raporcie Government Accountability Office z 3 r. obwiniano między innymi „uciążliwy proces składania wniosków i długie okresy rozpatrywania wniosków”. zostały rozwiązane, jak mówi rząd, a Stany Zjednoczone są gotowe „przyciągnąć najlepszych i najzdolniejszych z całego świata”. projektów dobrze byłoby zapoznać się z raportem Reuters (http://tinyurl.com/6ld5el), będącym wynikiem dwumiesięcznego dochodzenia w sprawie wprowadzających w błąd promocji systemu przez niektóre specjalnie wyznaczone amerykańskie firmy (tzw. centra), które mogą oferować wizy EB-XNUMX inwestorom zagranicznym. Nic łatwego, nic pewnego W raporcie dochodzi do wniosku, że program EB-5 wcale nie jest łatwą i pewną drogą dla bogatych obcokrajowców przedostania się do Stanów Zjednoczonych i pozostania tam. Tak naprawdę, jak wynika z opublikowanego w grudniu raportu, jedynie 54 proc. imigrantów, którzy rozpoczynają proces uzyskania stałego pobytu w ramach programu, rzeczywiście je uzyskuje. Od początku roku USCIS pracuje nad udoskonaleniem tego procesu, a jego zwolennicy postrzegają to jako propozycję korzystną dla obu stron. Jeden z najgłośniejszych orędowników tej inicjatywy, Stephen Yale-Loehr, profesor w Cornell University Law School, twierdzi, że jest to wygrana dla amerykańskich przedsiębiorstw mających trudności z uzyskaniem kredytów bankowych, jest to wygrana dla obcokrajowca, który otrzyma zieloną kartę (jeśli projekt kwitnie) i jest to zwycięstwo amerykańskich pracowników, ponieważ powstają miejsca pracy. Zagorzali przeciwnicy imigracji widzą inny obraz. David North z Centrum Studiów Imigracyjnych z siedzibą w Waszyngtonie przywitał ogłoszenie, że proces EB-5 jest usprawniany, wybuchem krytyki zatytułowanej „Administracja Caves to Open-Borders Advocates w sprawie wiz inwestorskich”. Jest to odzwierciedleniem ogólnych nastrojów antyimigracyjnych, przez które nowe ustawodawstwo mające przyciągnąć zagranicznych przedsiębiorców do Stanów Zjednoczonych utknęło w Kongresie. Nazywana ustawą o wizach dla start-upów, została po raz pierwszy wprowadzona w zeszłym roku przez senatora Johna Kerry’ego, demokratę, i Richarda Lugara, republikanina, a ponownie wprowadzona wiosną ze zmianami. Cel jest taki sam jak w programie EB-5, ale bariery wejścia są niższe, a procedura inna. Zgodnie z przepisami zagraniczny przedsiębiorca będzie kwalifikował się do warunkowej zielonej karty, jeśli uda mu się zebrać 100,000 100,000 dolarów od amerykańskiego inwestora venture capital. Zielona karta stanie się trwała, jeśli nowe przedsięwzięcie utworzy pięć nowych miejsc pracy w Ameryce i uzyska co najmniej 2008 12 dolarów rocznych przychodów. Ustawa spotkała się z uznaniem branży technologicznej, w której zagraniczni przedsiębiorcy odegrali wiodącą rolę, ale perspektywa jej uchwalenia w roku wyborczym wydaje się równie odległa, jak kompleksowa reforma imigracyjna obiecana przez Obamę podczas kampanii prezydenckiej w 2011 roku. prawdopodobnie przekona przeciwników imigracji, to niekonwencjonalna sugestia jednego z najwybitniejszych zwolenników ogólnej reformy systemu imigracyjnego, który określił jako całkowicie zepsuty – burmistrza Nowego Jorku Michaela Bloomberga. Jego pomysł: zaoferować wizy obcokrajowcom, którzy zgodzą się mieszkać w zdegradowanych miastach, takich jak Detroit, przez siedem lat, nie żądając żadnych świadczeń socjalnych. XNUMX września XNUMX r http://www.kyivpost.com/news/opinion/op_ed/detail/112671/