Pierwszy krok Prezydent Romney lub ponownie wybrany prezydent Obama

22 stycznia 2013 r. prezydent Romney lub prezydent Obama powinni podjąć dramatyczny krok w celu ustabilizowania, wzmocnienia i promowania integracji setek tysięcy amerykańskich rodzin. Prezydent powinien wydać zarządzenie wykonawcze, które umożliwiłoby osobom, które przekroczyły pierwszą przeszkodę w kwalifikowaniu się do otrzymania wizy rodzinnej, złożenie przed opuszczeniem Stanów Zjednoczonych wniosku o zwolnienie, które umożliwiłoby im powrót po uzyskaniu wizy. Aby zrozumieć znaczenie tego kroku, należy zapoznać się z rodzinnym systemem imigracyjnym w naszym kraju.

Stany Zjednoczone przyznają większość swoich „zielonych kart” – mniej więcej dwie trzecie – osobom, które mają bliskie więzi rodzinne z obywatelami USA lub legalnymi stałymi rezydentami (LPR). Proces ten rozpoczyna się od złożenia wniosku przez obywatela USA lub LPR w imieniu członka rodziny niebędącego obywatelem USA. Zatwierdzając petycję, amerykańskie służby ds. obywatelstwa i imigracji (USCIS) formalnie uznają istnienie kwalifikującego się związku rodzinnego. Następnie agencja przypisuje „datę pierwszeństwa” lub numer na podstawie daty złożenia petycji. Kiedy data stanie się „aktualna” lub znajdzie się na początku kolejki do wizy, kwalifikujący się członek rodziny może ubiegać się o wizę imigracyjną. Jednakże zaległości w zakresie osób, które złożyły zatwierdzone petycje, mogą sięgać lat, a nawet dziesięcioleci, ze względu na ograniczenia dotyczące wiz, które można wydać obywatelom dowolnego kraju (nie więcej niż 7 procent łącznej liczby wiz) oraz ograniczenia liczby dostępnych wiz osobom należącym do różnych „kategorii preferencji”. Te ostatnie są definiowane na podstawie pokrewieństwa danej osoby z obywatelem USA lub LPR. W 2009 r. Departament Stanu USA (DOS) podał, że 4.9 mln krewnych obywateli USA i LPR boryka się z zaległościami wizowymi.

Gdy wiza stanie się dostępna, większość osób ubiegających się o wizę musi opuścić kraj, aby ubiegać się o wizę w urzędzie konsularnym USA. Jednakże ze względu na to, że przebywali oni „nielegalnie”, ich wyjazd powoduje dziesięcioletni zakaz readmisji. Od zakazu można odstąpić w przypadku wykazania „skrajnych trudności” obywatelowi USA, współmałżonkowi lub rodzicowi LPR. Jednak proces odstąpienia od umowy może być czasochłonny i nie ma gwarancji, że zakończy się sukcesem. Biorąc pod uwagę możliwość długotrwałej separacji rodziny, wiele osób, które przeszły pierwszy etap tego procesu, decyduje się na pozostanie w Stanach Zjednoczonych i utratę możliwości uzyskania statusu prawnego. Pozostałe rodziny w ogóle nie inicjują procesu wizowego.

Dlaczego prezydent Obama lub prezydent Romney powinni nadać tej zmianie technicznej priorytet? Po pierwsze, odzwierciedlałoby to ich zobowiązania imigracyjne, platformy partyjne i oświadczenia z kampanii. Administracja Obamy podjęła już znaczący krok w tym kierunku. W kwietniu 2012 r. USCIS opublikowało proponowaną zasadę, która umożliwiałaby niektórym bliskim członkom rodziny obywateli USA – małżonkom, niezamężnym dzieciom poniżej 21. roku życia lub rodzicom – składanie wniosków o zwolnienie z obowiązku opuszczenia kraju. Jednakże osoby należące do kategorii preferencji – których ta zasada nie dotyczy – będą w dalszym ciągu borykać się ze znaczną niepewnością, wydatkami, długotrwałą separacją z rodziną, a nawet niebezpieczeństwem podczas negocjowania procesu zrzeczenia się w lokalizacjach takich jak Ciudad Juárez. Gubernator Romney z kolei zapowiedział, że jako prezydent usunie „biurokrację”, która oddziela rodziny imigrantów i zapewni najbliższym rodzinom LPR „taki sam priorytet jak obywatelom” w procesie wizowym. Wydaje się, że wcześniejsze orzeczenie w sprawie odstąpień jest spójne z tymi celami.

Po drugie, działania wykonawcze w tej kwestii przyniosłyby korzyści wielu tysiącom rodzin w USA. USCIS oszacowało, że proponowana przez nią zasada zwiększy liczbę wniosków o zrzeczenie się prawa w związku z „nielegalną obecnością” o od 54,887 197,594 do XNUMX XNUMX w ciągu dziesięciu lat. Stwierdzono również, że przepis ten skróci ogólny czas rozpatrywania wiz, skróci okresy separacji rodzin i obniży koszty dla USCIS i DOS.

Po trzecie, procedura ta promowałaby i nagradzała przestrzeganie prawa. Osoby nieupoważnione są określane jako szydercy, którzy chcą uzyskać przewagę nad tymi, którzy „przestrzegają zasad”. Osoby, których dotyczy ten przepis, zaprzeczają temu twierdzeniu. Przeszli odpowiednią drogę prawną. Nie przeskakują w kolejce: większość stoi w kolejce od lat. Wstępne orzeczenie w sprawie zrzeczenia się – nie zmieniając żadnych istotnych wymogów prawnych dotyczących wizy lub zrzeczenia się – zachęciłoby większą liczbę członków rodzin obywateli USA i LPR do kontynuowania procesu wizowego i skłoniłoby innych do rozpoczęcia tego procesu.

Po czwarte, prezydent powinien kontynuować tę inicjatywę, bo może. Większe problemy związane ze sposobem, w jaki rodzinny system imigracyjny oddziela i destabilizuje rodziny, można rozwiązać na poziomie legislacyjnym poprzez złagodzenie rocznych ograniczeń w zależności od narodowości i kategorii preferencji oraz umożliwienie większej liczbie osób uzyskania zielonych kart bez konieczności opuszczania kraju. Kongresowi nie udało się jednak zająć się wyzwaniami imigracyjnymi tak różnorodnymi, jak DREAMers (z jednej strony) i zapotrzebowanie kraju na wysoko wykwalifikowanych pracowników (z drugiej). Wczesne podjęcie tego rodzaju działań wykonawczych oznaczałoby chęć prezydenta do przewodzenia reformie imigracyjnej i przedłożenia dobra amerykańskich rodzin nad polityką podziału i wykluczenia.

Aby uzyskać więcej aktualności i aktualizacji, pomoc w zakresie potrzeb wizowych lub bezpłatną ocenę swojego profilu pod kątem wizy imigracyjnej lub pracowniczej, wystarczy odwiedzić stronę www.y-axis.com