Nowe dane Departamentu Stanu pokazują, że liczba wiz L-1 w Indiach znacznie spadła w 2011 r

Według danych uzyskanych z Departamentu Stanu USA liczba wiz L-1 wydanych w placówkach amerykańskich w Indiach spadła o 28 procent w latach 2010–2011. Publikacja danych dotyczących wizy L-1 utrudnia urzędnikom rządu USA twierdzenie, że w Indiach nie dzieje się nic innego w porównaniu z resztą świata. Dzieje się tak dlatego, że w tym samym czasie, gdy w Indiach spadła liczba wiz L-1, liczba wydanych wiz L-1 wzrosła o 15 procent w placówkach amerykańskich w pozostałych częściach świata.

Oficjalne dane Departamentu Stanu pokazują, że liczba zezwoleń na wizę L-1 wzrosła z 35,896 2010 w roku podatkowym 25,898 do 2011 10,000 w Indiach w roku budżetowym 1, co oznacza spadek o około 15 38,823 wiz. Według danych Departamentu Stanu w tym samym okresie liczba wiz L-2010 wydanych w pozostałych częściach świata wzrosła o 44,820 procent (z 2011 2011 w roku finansowym XNUMX do XNUMX XNUMX w roku finansowym XNUMX). (Dane za rok XNUMX są uważane przez Departament Stanu za wstępne, ale według urzędnika Departamentu Stanu wszelkie zmiany w danych ostatecznych są zazwyczaj niewielkie).

Według firm coraz częstsza odmowa wydania wiz L-1 w przypadku prób przeniesienia personelu do Stanów Zjednoczonych z Indii na podstawie wiz L-1 ma negatywny wpływ na wzrost gospodarczy, projekty i rozwój produktów w Stanach Zjednoczonych. Jak wyjaśniono we wcześniejszej kolumnie, gdy firmy korzystają z wiz L-1, przenoszą do Stanów Zjednoczonych osoby, które są już zatrudnione przez firmy w innym kraju. Nie jest jasne, dlaczego niektórzy uważają, że przeniesienie pracownika z jednej lokalizacji do drugiej oznaczałoby utratę pracy dla pracownika z USA, jak twierdzą niektórzy. (Czasami źródłem kontrowersji jest sytuacja, gdy kończy się umowa firmy konsultingowej i otrzymuje ją nowa firma.)

Wizy L-1 umożliwiają amerykańskim firmom transfer kadry kierowniczej, menedżerów i personelu posiadającego specjalistyczną wiedzę z ich operacji zagranicznych do Stanów Zjednoczonych w celu podjęcia pracy. Aby się zakwalifikować, beneficjenci poziomu L-1 muszą przed złożeniem wniosku przepracować u pracodawcy za granicą co najmniej jeden nieprzerwany rok (w okresie trzech lat). Ponadto, zgodnie z przepisami dotyczącymi usług obywatelstwa i imigracji Stanów Zjednoczonych, okres zatrudnienia na stanowisku dyrektora lub menedżera jest ograniczony do siedmiu lat, natomiast osoba posiadająca specjalistyczną wiedzę może pozostać na stanowisku przez pięć lat.

O podanie danych dotyczących wizy L-1 poproszono po wydaniu przez Ambasadę USA w New Delhi w dniu 25 października 2011 r. komunikatu prasowego zatytułowanego „USA Misja w Indiach odnotowuje 24% wzrost liczby wydanych wiz H-1B rok do roku”. Komunikat ten nie zawierał jednak żadnych informacji na temat tego, czy liczba wiz L-1 wzrosła czy spadła w ciągu ostatniego roku, co spowodowało zwrócenie się do Departamentu Stanu z zapytaniem.

W odpowiedzi na pytanie o przyczynę odmowy wydania wizy L-1 rzecznik Biura Spraw Konsularnych odpowiedział pisemnie: „W kwestii odmowy, od niektórych firm słyszeliśmy obawy, że spotykają się one z dużą liczbą odmów. stawki. Zaobserwowaliśmy wzrost liczby niewykwalifikowanych kandydatów w tej kategorii ze względu na znacznie szersze wykorzystanie złożonych przepisów dotyczących „wiedzy specjalistycznej” jako podstawy wniosków na poziomie L-1, co może odpowiadać za postrzeganie zwiększonej liczby odmów. Aktywnie współpracujemy z firmami i stowarzyszeniami biznesowymi, aby zapewnić szczegółowe wyjaśnienie wymagań dotyczących tej wizy”.

Ponieważ wszystkie konsulaty i ambasady USA działają na podstawie tych samych przepisów ustawowych i wykonawczych, dane rodzą uzasadnione pytania dotyczące tego, co dzieje się z wnioskami firm amerykańskich o przeniesienie ważnego personelu z Indii do Stanów Zjednoczonych. „Nie nastąpiły żadne zmiany w kwalifikacjach kandydatów na stanowiska w Indiach ani na żadnym innym stanowisku. Nie nastąpiły też żadne zmiany w zasadach i przepisach regulujących uprawnienia do wiz L-1” – stwierdziła w oświadczeniu Crystal Williams, dyrektor wykonawcza Amerykańskiego Stowarzyszenia Prawników Imigracyjnych. „Zamiast tego nastąpiła zmiana nastawienia w orzecznictwie. W ostatnich orzeczeniach zignorowano elastyczny statut uchwalony przez Kongres, który miał dostosować się do rosnącej globalizacji gospodarki, ułatwić przedsiębiorstwom sprowadzanie do Stanów Zjednoczonych pracowników z niezbędnymi umiejętnościami oraz konkurencyjne działanie w Stanach Zjednoczonych i na całym świecie. ”

Departament Stanu zasugerował, że skoro Stany Zjednoczone wydają ogólnie dużo wiz w Indiach, a Hindusi otrzymują duży odsetek wiz L-1 wydawanych każdego roku, oznacza to, że nie ma nic złego w procesie zatwierdzania wiz L-1 w placówkach amerykańskich w Indiach. Ta argumentacja budzi wątpliwości. Fakt, że Indie mają dużą populację i rosnącą pulę wykwalifikowanych specjalistów, nie mówi nam nic o tym, czy indywidualne sprawy wizowe są rozstrzygane prawidłowo.

Spadek o 28 procent liczby wiz L-1 wydawanych w Indiach w latach 2010–2011, w tym samym czasie, gdy pracodawcy zaobserwowali 15-procentowy wzrost liczby wiz L-1 wydawanych w pozostałych częściach świata, stosując te same przepisy ustawowe i wykonawcze , oznacza, że ​​coś jest nie tak.