Aukcja pozwoleń na imigrację reklamowana jako reforma, która pomoże gospodarce

Istniejący od kilkudziesięciu lat amerykański system imigracyjny powinien zostać zastąpiony aukcją pozwoleń na pracę, twierdzi ekonomista z UC Davis, który przyciąga uwagę na Kapitolu.

Jego reforma rynkowa, która została zaprezentowana we wtorek, miałaby zmusić amerykańskie firmy do rywalizacji w kwartalnej aukcji elektronicznej na zakup pozwoleń na zatrudnianie zagranicznych pracowników.

Zasadniczo przy ustalaniu, kto może przeprowadzić się do Stanów Zjednoczonych, gotowość amerykańskich firm do płacenia za wizy pracownicze stałaby się ważniejsza niż powiązania rodzinne i stałe kwoty.

„To byłby całkiem nowy system” – powiedział Giovanni Peri, profesor ekonomii pracy, wyjaśniając, w jaki sposób zastąpiłby on dzisiejszą listę oczekujących według kolejności zgłoszeń i losową loterię decydującą o tym, kto otrzyma wizę pracowniczą.

Każde zezwolenie wystawione na aukcji byłoby powiązane z wizą tymczasową. Posiadacze wizy mogliby swobodnie zmieniać pracę na inną, co utrudniłoby firmom zatrudniającym wykorzystywanie ich. Ci, którzy pozostaną zatrudnieni, będą mogli później ubiegać się o pobyt stały.

Ceny ofertowe pozwoleń na pracę będą zaczynać się od co najmniej 7,000 1,000 dolarów dla pracowników o wysokich kwalifikacjach i XNUMX dolarów dla pracowników sezonowych wymagających niższych kwalifikacji. Większy popyt na pracowników może spowodować wzrost cen ofertowych pracodawców, co zmusi Kongres do udostępnienia większej liczby wiz.

Dochody z aukcji zostaną przekazane rządowi federalnemu oraz agencjom stanowym i lokalnym zapewniającym edukację publiczną i inne usługi rodzinom imigrantów.

„Giovanni ma bardzo ambitną propozycję, która zasadniczo przekształci system imigracyjny” – powiedział Michael Greenstone, dyrektor The Hamilton Project i ekonomista z Massachusetts Institute of Technology.

Grupa Greenstone'a zleciła Periemu opracowanie trójfazowego przeglądu imigracji. Projekt jest powiązany z Brookings Institution, bezpartyjnym zespołem doradców, a nazwany na cześć Aleksandra Hamiltona, pierwszego sekretarza skarbu kraju.

„Wystarczy przyjęcie bardzo nieprzejrzystego, obciążonego dużą ilością prawników podejścia do tego, kto otrzymuje wizy pracownicze, i (zastąpienie go) bardzo przejrzystym podejściem” – stwierdził Greenstone.

Skończyłoby się długie i arbitralne oczekiwanie, które w przypadku niektórych potencjalnych imigrantów może trwać nawet dekadę. Aukcja sprawiłaby również, że zaproszenie zagranicznego pracownika byłoby bardziej kosztowne dla pracodawców niż zatrudnienie dostępnego lokalnego pracownika, rozwiewając obawy, że nisko opłacani imigranci podejmują amerykańską pracę.

Czołowy zwolennik ograniczenia poziomu imigracji powiedział, że jest „otwarty na ideę aukcji” jako sprawiedliwszej ścieżki imigracyjnej niż obecna biurokracja, martwił się jednak, że plan Periego nakłada zbyt mało ograniczeń na przedsiębiorstwa.

„Pytanie brzmi, czy jest to tylko narzędzie większej imigracji opartej na zatrudnieniu? To ewidentny błąd” – powiedział Mark Krikorian, dyrektor Centrum Studiów Imigracyjnych. „Wydaje się, że próbują przemycić duży wzrost imigracji pod przykrywką uczynienia procesu bardziej wydajnym i usprawniającym”.

Nowe podejście opiera się na badaniach ekonomicznych Peri, które wykazały, że imigracja rzadko szkodzi, a często pomaga rodzimym pracownikom w Stanach Zjednoczonych, zwiększając ogólną produktywność.

„Imigracja tworzy dużą nadwyżkę ekonomiczną dla gospodarki amerykańskiej” – stwierdził Peri. „Imigranci opuszczają swój kraj i stają się znacznie bardziej produktywni w USA, generując większe dochody i bogactwo”.

Peri włącza swój plan do prowadzącej do podziałów ogólnokrajowej debaty na temat nielegalnej imigracji i konkurencji na rynku pracy, która według wielu ekonomistów jest oderwana od realiów gospodarczych. Jego zdaniem przejście na system oparty na pracy sprawiłoby, że potrzeba imigrantów stałaby się bardziej widoczna.

„Z pewnością zwiększyłoby to świadomość i jasność co do ekonomicznej wartości imigrantów i imigracji” – stwierdziła Peri.

Po pilotażowym programie wiz na pracę tymczasową Peri rozszerzy model aukcyjny na większość systemu imigracyjnego i ograniczy imigrację rodzinną do najbliższych krewnych.

To odsunęłoby amerykańską imigrację od skupiania się na rodzinie, która przyświeca polityce od 1965 r. Peri uważa jednak, że rozszerzenie pozwoleń na pracę sprzedawanych na aukcji otworzyłoby drzwi wielu imigrantom z Ameryki Łacińskiej, dla których rozszerzone powiązania rodzinne są obecnie jedyną legalną opcją imigracyjną.

Peri powiedział, że jego fundatorzy chcieli, aby stworzył propozycję, która „miałaby realną szansę na wdrożenie, biorąc pod uwagę możliwe przeszkody i krytykę”.

Żaden kraj nie próbował wcześniej przeprowadzić takiej aukcji, powiedział. Kanada i Australia mają system punktowy, który faworyzuje wysoko wykwalifikowanych imigrantów, ale o rankingach decyduje rząd, a nie rynek pracy.

Profesor przedstawił swoją 30-stronicową propozycję we wtorek rano na forum, w którym uczestniczyli doradca Białego Domu ds. polityki wewnętrznej oraz ponadpartyjna grupa przywódców politycznych i biznesowych.

Peri powiedziała, że ​​nowy system pomoże rozwiązać problem niezaspokojonego popytu biznesowego na nisko wykwalifikowaną siłę roboczą, który napędza nielegalną imigrację, ale prawodawcy nadal będą musieli coś zrobić z około 11.5 milionami nielegalnych imigrantów, którzy już tu są.

Aby uzyskać więcej aktualności i aktualizacji, pomoc w zakresie potrzeb wizowych lub bezpłatną ocenę swojego profilu pod kątem wizy imigracyjnej lub pracowniczej, wystarczy odwiedzić stronę www.y-axis.com