Program wizowy EB-5 przedłużony bez reform do 30 września 2016 r

Kontrowersyjny program wizowy EB-5 został przedłużony bez zmian do 30 września 2016 r. w ramach przyjętego przez Kongres we wtorek wieczorem projektu ustawy o wydatkach na autobusy.

Program umożliwia obcokrajowcom uzyskanie zielonej karty dla siebie i swojej rodziny, jeśli zainwestują co najmniej 500,000 1 lub 10 milion dolarów (w zależności od obszaru) w firmę, która utworzy lub utrzyma co najmniej XNUMX miejsc pracy dla obywateli USA lub stałych mieszkańców.

Około 90 procent inwestorów napływa za pośrednictwem ośrodków regionalnych, które są podmiotami sektora prywatnego i gromadzą fundusze inwestorów w celu budowy hoteli, ośrodków narciarskich i innych projektów.

Jak podaje „San Francisco Chronicle”, regionalna część programu miała wygasnąć w ubiegły piątek, a prawodawcy byli bliscy osiągnięcia kompromisu, który ponownie zatwierdził program na kolejne pięć lat, jednak z wieloma zmianami mającymi na celu uwzględnienie niezliczonej krytyki.

Z tegorocznego raportu Government Accountability Office wynika, że ​​amerykańskie służby ds. obywatelstwa i imigracji, które nadzorują program, nie są w stanie skutecznie wykrywać oszustw związanych z inwestycjami ani oceniać korzyści ekonomicznych programu. Senator Kalifornii Dianne Feinstein wezwała do zniesienia programu ośrodków regionalnych.

Program jest stosunkowo niewielki i zapewnia do 10,000 XNUMX wiz rocznie dla inwestorów i członków ich rodzin. Jak podaje „Chronicle”, w ciągu ostatnich dwóch lat większość z nich trafiła do chińskich wnioskodawców.

Zdecydowana większość inwestorów osiąga kwotę 500,000 150 dolarów, co wymaga inwestycji na obszarze wiejskim lub na „docelowym obszarze zatrudnienia”, zdefiniowanym jako obszar miejski ze stopą bezrobocia na poziomie co najmniej XNUMX procent średniej krajowej.

Deweloperzy uzyskują fundusze EB-5 na poziomie 500,000 XNUMX dolarów na budowę luksusowych mieszkań i innych projektów w zamożnych dzielnicach miejskich, rozszerzając granice docelowego zatrudnienia na obszar, aby objąć społeczności o niskich dochodach, co według krytyków jest gerrymanderingiem.

Kalifornia załatała tę lukę, definiując docelowy obszar inwestycyjny jako 12 lub mniej sąsiadujących ze sobą obszarów spisowych, w których całkowita średnia stopa bezrobocia wynosi 150 procent średniej krajowej. Jak podało czasopismo Chronicle, obszar spisowy może być tak mały jak przecznica miasta lub tak duży jak hrabstwo na obszarach słabo zaludnionych.

Kompromisowa ustawa, która prawie została przyjęta, przyjęłaby definicję kalifornijską w całym kraju i podniosła minimalne wymagane inwestycje w takich obszarach do 800,000 500,000 dolarów z XNUMX XNUMX dolarów. Ograniczyłoby to, ale nie wyeliminowało, możliwość finansowania projektów w zamożnych obszarach miejskich na niższym poziomie inwestycji.

Nałożyłoby to również nową opłatę za złożenie wniosku w wysokości 10,000 XNUMX dolarów na inwestora. Opłaty te zostałyby wykorzystane do finansowania innych programów rządowych. Nałożyłoby to również nowe obowiązki w zakresie monitorowania na służby imigracyjne.

Kompromis upadł, gdy w ostatniej chwili dodano kolejny zapis, powiedział H. Ronald Klasko, prawnik ds. imigracji w Filadelfii, reprezentujący regionalne centra i deweloperów.

Zarezerwowałby 2,000 wiz rocznie na inwestycje na obszarach wiejskich i 2,000 na inwestycje w „miejskich obszarach priorytetowych, czyli obszarach zasadniczo ubogich” – powiedział. Ale nie ma zbyt wielu projektów w tych dwóch obszarach. Zarezerwowała także 2,000 tys. na inwestycje w obszarach niedocelowych na poziomie 1 mln dolarów.

Pozostałoby jedynie 4,000 wiz na projekty, które większość inwestorów i deweloperów chciała sfinansować. „Według większości szacunków ludzie musieliby czekać ponad 15 lat” – na tego typu wizy, powiedział Klasko.

„Seattle Times” doniósł, że przywódcy komisji Izby Reprezentantów i Senatu wypracowali kompromis, który według branżowej grupy handlowej byłby pierwszą poważną reformą legislacyjną w ramach programu od początku lat 1990. Środek ten umożliwiłby finansowanie wysiłków na rzecz zwalczania nadużyć finansowych, podniesienie minimalnej kwoty inwestycji wymaganej do udziału w programie oraz stworzenie zachęt do kierowania kapitału zagranicznego inwestorów-imigrantów do obszarów o wysokim priorytecie borykających się z trudnościami gospodarczymi.

Senator stanu Vermont Patrick Leahy, który pomógł przewodzić tegorocznej akcji, w środę wczesnym rankiem wydał oświadczenie, w którym stwierdził, że program EB-5 „od dawna jest nadużywany i pilnie potrzebuje reform”.

Powiedział, że zwolennicy reform nalegali na rewizję programu, ale „przywódcy Kongresu w niewybaczalny sposób odrzucili tę tak potrzebną reformę”.

IIUSA, krajowa grupa handlowa reprezentująca firmy inwestujące kapitał zagraniczny osób ubiegających się o wizę EB-5 w projekty, poparła kompromis i wyraziła rozczarowanie pomimo przedłużenia programu do września.

„Chociaż jest to dobra wiadomość dla branży EB-5 i społeczności, które liczą na kapitał EB-5 w celu tworzenia miejsc pracy, jesteśmy rozczarowani, że Kongres nie skorzystał z okazji, aby uchwalić długoterminowy pakiet ponownego zezwolenia i reform” – stwierdziła grupa handlowa w poście na swoim blogu – podaje „The Times”.

Konferencja Przywódców Praw Obywatelskich i Człowieka, koalicja związków zawodowych, praw mniejszości i grup wyznaniowych, potępiła niepowodzenie Kongresu w zreformowaniu programu, stwierdzając, że status quo „oznacza, że ​​społeczności wiejskie i miejskie o niskich dochodach będą w dalszym ciągu okradane z miejsca pracy i inwestycje, które program miał stworzyć.”

Real Estate Roundtable, grupa branżowa, której zarząd zasiada dyrektor generalny The Associated Cos., największego pojedynczego użytkownika finansowania EB-5, stwierdziła w oświadczeniu, że z radością przyjęła 10-miesięczne przedłużenie ze strony Kongresu.

„Dotychczasowe negocjacje były owocne i stanowią plan na dalsze działania” – stwierdziła w środę grupa. „Integracyjne, przejrzyste i solidne negocjacje ostatecznie doprowadzą do długoterminowego przedłużenia, które ulepszy EB-5, wzmocni jego integralność i zmaksymalizuje jego nadrzędny cel, jakim jest tworzenie miejsc pracy dla narodu amerykańskiego”.

Jak donosi dziennik „Wall Street Journal”, program przyciągnął deweloperów, zwłaszcza z Nowego Jorku, ponieważ oferuje tanie finansowanie, co pozwala im zaoszczędzić od dziesiątek do setek milionów dolarów na kosztach odsetek od dużych projektów. Krytycy twierdzą jednak, że deweloperzy ci odbierają kapitał projektom na obszarach wiejskich i w biednych dzielnicach.

Ruch w kierunku reform spotkał się z ostrym oporem ze strony grupy wpływowych deweloperów miejskich, w tym spółek powiązanych. Przy wsparciu Amerykańskiej Izby Handlowej i Okrągłego Stołu ds. Nieruchomości grupa przedstawiła swoje argumenty kluczowym ustawodawcom, zdobywając sojuszników, w tym senatora Charlesa Schumera (ze stanu Nowy Jork) i senatora Johna Cornyna (ze stanu Teksas), według Jak podaje „The Journal”, doradcy Kongresu i inne osoby zaznajomione z rozmowami.

Aby uzyskać więcej aktualności i aktualizacji, pomoc w zakresie potrzeb wizowych lub bezpłatną ocenę swojego profilu pod kątem wizy imigracyjnej lub pracowniczej, wystarczy odwiedzić stronę www.y-axis.com