Połączenia US Travel Association odniósł znaczące zwycięstwa w dziedzinie reformy amerykańskiego systemu wizowego i ułatwień dla podróżujących Ustawa o środkach skonsolidowanych z 2012 r, zatwierdzony pod koniec ubiegłego tygodnia.
Ustawodawstwo odzwierciedla wysiłki Amerykańskiego Stowarzyszenia Podróży podjęte w 2011 r. na rzecz poprawy gospodarki USA, usunięcia barier w podróżowaniu i usprawnienia procesu podróżowania.
„To ustawodawstwo jest potwierdzeniem przez Kongres że reformy amerykańskich systemów wizowych i wjazdowych oraz procesu kontroli pasażerów są kluczem do poprawy gospodarki naszego kraju” – stwierdził Rogera Dowa, prezes i dyrektor generalny stowarzyszenia. „Bez wątpienia społeczność podróżnych została wysłuchana i kibicujemy Kongresowi za zajęcie się tymi kwestiami” – stwierdził Dow.
Zmiany, które pochwaliło stowarzyszenie, obejmują:
Reforma systemu wizowego USA– Ustawa odzwierciedla szereg zaleceń przedstawionych przez U.S. Travel Association w raporcie z maja 2011 r. na temat amerykańskiego systemu wizowego. W raporcie tym wskazano, że czas oczekiwania na wizę, okresy ważności wizy i technologia wideokonferencji to klucze do ulepszenia systemu, który nie jest w stanie zaspokoić popytu w gospodarkach wschodzących z rosnącymi rynkami podróży międzynarodowych, twierdzi U.S. Travel.
Inicjatywy wspierane przez U.S. Travel i uwzględnione w części projektu ustawy dotyczącej spraw konsularnych obejmują:
• Skrócenie czasu oczekiwania na wizę – Aby zmniejszyć liczbę dni, w których osoby ubiegające się o wizę muszą czekać na rozmowę kwalifikacyjną w sprawie wniosku wizowego, projekt ustawy kieruje: sekretarz stanu zatrudnienie wystarczającej liczby urzędników konsularnych, w tym ograniczonej liczby urzędników niezwiązanych z karierą zawodową (LNA), w Chiny, Brazylia i Indie. Ci funkcjonariusze LNA zapewnią Departamentowi Stanu elastyczność w zakresie zatrudniania, aby sprostać rosnącemu zapotrzebowaniu na wizy w nadchodzących latach.
• Lepsze wskaźniki i planowanie długoterminowe - Kongres poleca Sekretarzowi Stanu złożenie sprawozdania na temat kroków, jakie zostaną podjęte w celu skrócenia obecnego czasu oczekiwania na rozpatrzenie wizy, ale także przedstawienie pięcioletniej prognozy popytu na wizy w Brazylii, Chinach i Indiach. Plan powinien określać liczbę urzędników konsularnych niezbędną do spełnienia obowiązujących w Departamencie standardów rozpatrywania 5-dniowych wiz. Kongres poleca także Departamentowi Stanu, aby porównał swoją prognozę z przewidywaniami Departamentu Handlu dotyczącymi liczby odwiedzających, aby umożliwić mu opracowanie lepszych planów długoterminowych.
• Przedłużony okres ważności wizy – Departament Stanu musi opracować plan przedłużenia okresów ważności wiz wypoczynkowych lub biznesowych, które wymagają rozmowy z urzędnikiem konsularnym. Okres ważności wizy dla obywateli Chin wynosi tylko jeden rok, a firma US Travel zaleciła przedłużenie okresu ważności wizy do pięciu lub dziesięciu lat, tak jak ma to miejsce w przypadku innych krajów, tak aby osoby podróżujące w celach biznesowych i turystycznych nie musiały co roku poddawać się procesowi odnawiania wizy, a państwo może lepiej zaspokoić popyt nowych kandydatów w Chinach.
• Technologia bezpiecznych wideokonferencji – Kongres udzielił Sekretarzowi Stanu zgody na opracowanie i przeprowadzenie pilotażowego programu przeprowadzania rozmów wizowych w sprawie wiz wypoczynkowych i biznesowych przy użyciu bezpiecznej technologii zdalnych wideokonferencji. Przy ograniczonej liczbie urzędów konsularnych w gospodarkach wschodzących, takich jak Brazylia, Chiny i Indie, dodanie bezpiecznych wideokonferencji na odległość umożliwiłoby większej liczbie obywateli ubieganie się o wizy amerykańskie.
Reforma systemu wjazdu i wyjazdu w USA
Według U.S.Travel ustawa zawiera szereg znaczących ulepszeń w procesie wjazdu i wyjazdu w amerykańskich portach lotniczych i lądowych.
• Zwiększony personel – Ustawa przewiduje dofinansowanie na zatrudnienie dodatkowych 300 nowych pracowników Ochrona celna i graniczna (CBP) Funkcjonariusze mają usprawnić obsługę podróżnych przybywających na lądowe przejścia graniczne i międzynarodowe lotniska w USA.
• Większy nadzór nad operacjami – Ustawa wymaga, aby CBP składało Kongresowi sprawozdania na temat swoich długoterminowych planów kadrowych i wdrażania kluczowych reform w zakresie wejścia, takich jak programy zaufanych podróżnych i eliminacja niepotrzebnej ponownej kontroli podróżnych i bagażu międzynarodowego.
• System wylotu powietrza – Ustawa przewiduje 9.4 miliona dolarów na opracowanie kompleksowego planu ulepszenia programu biograficznego wyjścia powietrznego w celu zwiększenia bezpieczeństwa i umożliwienia dalszej rozbudowy Visa Waiver Program.
Lotnictwo Krajowe Reforma ułatwień
Ustawa zawiera szereg zaleceń mających na celu poprawę efektywności ułatwień podróżnym, w tym:
• Raporty Kongresu dotyczące wydajności – TSA musi przedłożyć Kongresowi raporty na temat skuteczności kontroli bezpieczeństwa pasażerów i bagażu oraz sposobu rozmieszczenia swoich pracowników na krajowych lotniskach, aby utrzymać średni czas oczekiwania poniżej 10 minut. Jak wykazało niedawne badanie przeprowadzone przez US Travel, przeważająca większość pasażerów jest sfrustrowana punktami kontrolnymi kontroli bezpieczeństwa. Projekt ustawy zachęca także TSA do korzystania z prywatyzowanych kontroli tam, gdzie jest to bardziej opłacalne.
• Zaufany podróżnik – Aby pomóc we wdrażaniu zaleceń podobnych do zaleceń U.S. Travel Panel Niebieskiej Wstążki poświęcony bezpieczeństwu lotnictwaustawa zapewnia TSA 10 mln dolarów na wdrożenie kontroli przesiewowych w oparciu o ryzyko i poszerzenie populacji znanych podróżnych poza bieżący program PreCheck.
W 2012 r. Amerykańskie Stowarzyszenie Podróży oświadczyło, że będzie realizować politykę na rzecz branży turystycznej, z których wiele utworzy bardzo potrzebne miejsca pracy w USA i poprawi gospodarkę. Należą do nich narzędzia legislacyjne umożliwiające dodatkową reformę systemu wizowego, rozszerzenie Programu ruchu bezwizowego, usprawnienie procesu wjazdu w portach wejścia oraz poprawę wydajności amerykańskiego systemu podróży lotniczych.
George'a Dooleya
19 grudnia 2011 r
http://www.travelagentcentral.com/government-regulations/us-travel-association-applauds-congress-action-visa-reform-32786